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關于印發《2012年全市工會組織工作要點》的通知
發布者: 發布時間: 2012-03-23
通工辦〔2012〕37號
關于印發《2012年全市工會組織工作要點》的通知
 
各縣(市)區、產業(系統)、集團公司工會,市總各直屬基層工會:
    現將《2012年全市工會組織工作要點》印發給你們,請結合各自實際,認真貫徹執行。
    附件:1.《2012年全市工會組織工作要點》
          2.《2012年南通市總組織工作主要安排表》
                              
二○一二年三月九日
 
主題詞:工會  組織工作  要點  通知
抄送:省總工會組織部,市總直屬工會工作部。
南通市總工會辦公室               2012年3月9日印發
共印50份
附件1:
 
2012年全市工會組織工作要點
 
    2012年全市工會組織工作的總體要求是:以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,深入落實科學發展觀,全面貫徹黨的十七屆五中、六中全會精神,按照市十一次黨代會精神、省總組織工作要求和市總十二屆五次全委會部署,緊緊圍繞“擴大覆蓋面,增強凝聚力” 這一主線,牢牢抓住“四個結合”,切實強化基層工會建設和工會干部隊伍建設,不斷提高服務全會工作和服務基層的能力,以優異的成績迎接黨的十八大的勝利召開。
    一、提高建會數量與提升建會質量相結合,努力實現工會組織覆蓋網格化
    1 .抓住基本點,全面完成組建目標任務。切實遵循規律,全面掌握行業、產業和地區職工隊伍的調整和變動狀況。深入實施三年建會規劃,積極探索創新適合形勢發展的組織形式、建會和職工入會方式,從源頭加大工會組建和職工入會力度,努力做到依靠職工建會和依法建會“雙輪驅動”,堅持不懈地抓好工會組建率和職工入會率的動態增長。在較好地完成去年目標任務的基礎上,2012年,全市工會組建的目標任務是工會組建率和職工入會率均增長6%以上,同時完成三年建會規劃中的第二年的年度目標。
    2 .抓住薄弱點,推動各種所有制企業普遍建會。以中小非公企業,勞務派遣公司為主要陣地,以農民工、勞務派遣工、非在編人員等為重點對象,繼續抓好非公企業法人數據庫、勞務派遣公司數據庫的摸查、組建、登記和建會。認真總結各地在推進勞務派遣工入會工作中的經驗做法,充分發揮示范引領作用。積極推進“高學歷、高職稱、高收入”三高職工群體入會,探索流動會員的入會和管理模式,把工會基層組織覆蓋到最容易被忽視的領域。
    3 .抓住關鍵點,明確建會重點區域。繼續以開發區(經濟園區)、世界500強等跨國公司、商務樓宇、項目工地、小型微型非公企業為重點領域,同時不斷拓展工會組建新的領域,把工會組建的觸角向兩新組織延伸,向城區現代服務業、農業合作社等組織延伸,不斷適應經濟轉型升級尋找推進工會組建新的增長點。充分發揮行業工會在聚集產業職工、覆蓋行業中小企業工會組織、開展行業集體協商等方面的積極作用,結合產業調整和企業轉型升級計劃,進一步加強縣以下行業工會建設,全年爭取新建縣以下行業工會20家。積極探索適合新型業態、新興產業的工會組建方式,努力把工會組織覆蓋到生產力、創造力最活躍的領域,覆蓋到經濟活動最活躍的地區,覆蓋到企業成長最快速的行業。
    二、規范基礎工作與激發基層活力相結合,著力構建基層工會發揮作用的平臺
    1 .扎實推進工會組織規范化建設。繼續做好縣(市)區工會代表常任制和非公企業工會主席直選工作。及時總結鄉鎮街道工會代表常任制的經驗,繼續開展爭創省工會工作模范開發區活動,提高開發區工會工作規范化水平。在前三年爭創省工會工作模范鄉鎮(街道)取得豐碩成果的基礎上,利用三年時間在未獲省工會工作模范鄉鎮街道稱號的其他鄉鎮街道中開展南通市工會工作模范鄉鎮(街道)爭創活動,每年評選20個左右的工會工作模范鄉鎮街道,進一步發揮基層基礎建設的中間環節作用。抓住黨政加強和創新社會管理的有利時機,積極爭取市、縣人社廳每年分配的公益性崗位勞動關系指導員的名額,努力為工會工作爭取人才資源。
    2 .深化加強職工之家建設。堅持和完善建設職工之家工作的激勵約束機制,從整體上激發基層工會參與創建活動的內在動力。加強南通市全國模范職工之家研究會的建設,及時吸收新獲評單位參入,加強日常聯系溝通,積極開展活動,加強職工之家建設的理論研究和實踐探索,為面上職工之家建設提供理論指導和典型示范。積極探索理順工會組織體制和運行方式。結合產業調整和企業轉型升級計劃,做好縣以下行業工會的建立和規范工作。加強對村(社區)、商務樓宇、工業園區等區域性、行業性工會組織規范化建設的指導和服務,積極推進區域性、行業性聯合職工之家建設,不斷推進基層工會聯合會(聯合基層工會)職工之家建設。
    3 .著力實施排查整頓專項行動。各級工會要結合“廣普查、深組建、全覆蓋”集中行動,對本地區所有企業進行一次普查,將未建立工會的列入推進計劃;另一方面,對已建工會進行一次全面排查,對長期不換屆的基層工會進行規范整頓,對工作不正常的基層進行工會限期整改。通過排查整頓,加強規范建設,推動基層工會切實發揮作用。緊密結合全總、省總提出的“面對面、心貼心、實打實”活動要求,深入基層調研,對基層建會工作和規范化建設進行抽查。
    4 .大力激發基層工會活力。健全完善工會會員(代表)大會、會員評家、會務公開等制度,推進基層工會民主化進程。開展南通市工會組織工作單項成果評比,鼓勵基層根據各自的不同工作實際情況,勇于創新、打造品牌。積極探索職工群眾事務工會干部服務代理制等新型載體。堅持不懈地健全完善體制開放、布局合理、制度規范、運行高效的工會組織體系。進一步推動工會工作合力的形成,重點工作做到點線面聯動推進。通過攻克重點難點,樹立典型,加強行業、條線上的指導幫助,實現基層工會、地區工會、行業工會之間的工作聯動、優勢互補、資源共享,增強基層工會工作合力。
    三、深化黨工共建和推進創先爭優相結合,不斷營造工會工作良好環境
    1 .健全完善黨工共建機制。大力推進在非公企業和新社會組織中建立黨工聯建制度,進一步拓展黨工共建工作領域,創新黨工共建形式和載體,進一步發揮黨工共建的積極作用。認真貫徹落實《中共江蘇省委組織部、江蘇省總工會關于在全省非公有制企業開展“四統籌一創爭”活動的意見》(蘇組通〔2010〕86號)精神,不斷探索創新工作機制、工作方法、工作載體。按照組織同組建、人才同培養、活動同開展、典型同選樹、陣地同建設、考核同進行的“六同”要求,深入推進“四統籌一創爭”活動,與市委組織部共同選樹一批非公企業和片區黨工組織“四統籌一創爭”示范點,大力提升非公企業黨建帶工建工作水平。
    2 .集中表彰一批創先爭優活動先進典型。根據市委和省總的統一部署和時間節點,籌備召開全市工會創先爭優經驗交流暨表彰會議,認真總結各地工會創先爭優活動的經驗,推出一批富有南通工會特色,具有典型示范引領作用的重大典型,表彰一批創先爭優活動先進單位和先進個人。
    四、選優配強與加強培養相結合,切實提高工會干部隊伍綜合素質
    1. 加強工會干部協管工作,努力選優配強工會主席。探索基層工會干部社會化、職業化的新途徑,不斷創新基層工會主席候選人的產生機制,積極穩妥地推進企事業工會主席直選工作,努力拓寬基層工會主席的產生渠道。進一步健全完善基層工會主席權益保護機制,逐級承擔起保護責任。
    2. 創新培訓方式方法,著力完善適應形勢發展需要的工會干部教育培訓體系。制訂下發《南通市工會干部教育培訓五年規劃》。按照全總、省總培訓工作的總體要求,以非公企業工會干部為重點對象,以上崗培訓為重點內容,以能力提升為重點目標,制定出臺我市工會新一輪五年培訓規劃。建立自主選學與組織調訓相結合的干部參訓機制和實效考核評估制度,充分激發干部參加培訓的內在動力。努力推進工會干部拓展性培訓和各類適應性培訓,進一步加強工會干部心理素質建設、創造性思維能力和處理公共關系的能力的培訓,積極探索工會主席研討班等新型培訓方式,推動提高我市工會干部的綜合能力。
    3. 切實加強工會干部隊伍建設。積極參與全省“工會干部精神大討論”活動,推動“三創三先”的新時期江蘇精神在工會干部隊伍中的貫徹落實。深入開展工會干部職業道德主題教育實踐活動。探索試行《南通市工會干部行為準則》。召開工會干部工作會議。認真總結我市工會干部工作的經驗,著力推進工會干部工作的系統性、長效性工作機制。做好省、市工會十三大會議的有關籌備工作。
 
附件2:
2012 年南通市總組織工作主要安排表
時間
主 要 安 排
備注
1月
2011年工會組建工作自查考評和申報工作
上半年開展工會干部職業道德主題教 育
活 動
2月
總結去年組建工作情況,分解全年組建任務指標
3月
1.迎接省總工會組建和發展會員考核檢查      2.召開全市工會組織工作會議
4月
工會干部職業道德主題教育重點活動
指導城管局成立產業(系統)工會
5月
聯合組織部共同選樹“四統籌一創爭”示范點
6月
召開全市工會干部工作會議
7月-8月
1.開展工會組建和規范工作互評抽查工作
2.上半年工會組建工作統計與通報
下半年做  好省、市工會十三大相關籌備工  作
9月
工會創先爭優活動總結表彰大會
10月
創建省工會工作模范開發區和市級模范鄉鎮申報考核
11月
舉辦工會領導干部培訓班
12月
召開工會組織工作研討會
 
 

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