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2009年上半年工會組建和發展會員工作情況通報
發布者: 發布時間: 2009-07-30
通工辦〔2009〕61號
各縣(市)區、產業(系統)、集團公司工會:
    今年上半年,全市各級工會認真貫徹中國工會十五大和全市工會十二大精神,落實市總2009年工會組織工作要點,緊緊圍繞“保增長、保民生、保穩定”這個中心任務,根據市總下達的2009年工會組建和發展會員工作指標任務,結合當前宏觀經濟形勢,按照全總提出的“穩中求進,持續發展”的總體要求,加強領導,明確責任,突出重點,攻堅克難,采取切實措施,加大組建力度,取得了明顯成績。截止6月30日,全市新建基層工會1156家,涵蓋單位2058家。新發展會員6.9萬人,其中進城務工人員5.7萬人。各地區在工會組建工作中有如下特點:
    一是加強領導,明確責任。各級工會在2008年組建工作取得較好成績的基礎上,充分認清組建工作在整個維權體系中的重要地位和作用,根據當前受金融危機影響、職工維權需要迫切的實際情況和黨委政府提出的“保增長、保民生、保穩定”的要求,進一步統一思想,提高認識,不斷加大組建工作領導力度,做到工作不松、力度不減、標準不降。海安縣總從機關到各鎮、街,分別成立工會組建工作小組,分片包干負責,層層落實責任,形成整體聯動,全力建會的局面;如皋市總機關人員分片深入到各鎮、區,層層召開工會組建工作促進會,推動了建會工作。
    二是突出重點,攻堅克難。各地圍繞市總09年工會組織工作要點中提出的組建工作 “三個三”(三個重點區域、三類重點企業、三種特殊群體)的重點,結合各自實際,不斷破解難題,強勢推進,取得成效。海安縣總采取獨立建會和覆蓋相結合的辦法,加大出租車企業建會力度,6家出租車企業100%建會。如東縣總為加大農民工入會力度,在助學活動中明確規定助學對象必須是工會會員的子女,此舉使大量未入會的貧困職工、農民工強烈要求加入到工會中來。如皋市總為了促使全國最大的民營造船企業熔盛重工早日建會,更好地發揮輻射帶動作用,市、鎮兩級工會干部多次深入企業宣傳、指導,主動服務,僅此一家就發展會員5000多人。通州市總下發了《關于深入推進全市工會組建工作的通知》,突出抓好新經濟組織、新社會組織的工會組建工作,把分布在城鎮街道的各種零售、餐飲、美容美發、出租車、物管等服務企業和律師事務所等新社會組織納入組建計劃中。啟東市總特別關注勞務工、出租車駕駛員等群體入會工作,進一步擴大工會組織的覆蓋面,上半年各類新社會組織建會22家,發展會員766人。
    三是方法靈活,深入挖潛。各地克服工會組建“無潛力、無空間”的思想,深入挖潛,爭取進一步擴大工會組織覆蓋面,將更多職工吸收到工會組織中來。在工會組建和會員發展的方式方法上不拘一格,積極探索創新。崇川區結合政府大力推進的“雙百雙十”重點項目工程建設,新城區拆、建工程較多的特點,乘勢而上,在組建建筑項目工會上做文章,組織建筑工人加入工會,并且根據地處南通主城區、商業流通和服務企業較多的特點,建立了多個“一條街”式特色工會。港閘區采取召開工會組建工作推進會、請已建會單位介紹經驗、請未建會單位負責人現場表態等做法推進組建。海門市開展了工會組建“百日推”活動,最大限度地組織農民工入會,并通過建立農民工會員會籍管理制度、暢通會籍接轉渠道,加強對返鄉農民工會員會籍管理,嚴防農民工會員流失。
    四是狠抓規范,以“活”促建。各地堅持把工會組建與規范化建設相結合,與發揮作用相結合,按照《條例》和上級要求,在抓組建同時抓好規范,組建程序、基礎工作比較規范,制度基本建立,硬件基本完善。與此同時重視新建工會作用的發揮,結合企業實際開展豐富多彩的活動,積極為職工做好事、辦實事,促進企業發展,維護職工合法權益,產生了較好的影響。為了保證企業建會工作規范進行,啟東、如皋市下發了非公企業建會培訓材料,并組織機關和鄉鎮工會干部對未建會企業負責人及相關人員進行業務培訓,使未建會企業負責人認識得到了提高,企業相關人員對組建工會的方法程序做到心中有數,從而保證了企業建會工作的深入與規范開展。通州市在全面組建前,先選擇一家企業作為組建試點單位,組織擬建會企業負責人到現場觀摩,提供組建的規范資料。開發區在每家企業工會組建時都派人上門指導,確保建會規范、能夠正常開展工作、發揮作用。海安縣通過全面貫徹《條例》、選樹貫徹《條例》典型示范單位、召開工會工作經驗交流會等形式,推動企業工會規范化建設,從而更好地促進工會組建工作。
    上半年在經濟形勢還沒有全面企穩的形勢下,全市工會組建和發展會員工作亮點頻現,成績喜人,已經達到了“時間過半、任務過半”的目標,但也存在一些問題和不足。一是少數企業思想認識不統一,對建會工作不理解、不支持。雖然多次做工作,但都以種種理由推托,不愿建會。二是新社會組織和部分新經濟組織組建工作效果不理想。如律師、會計師等行業,勞務派遣企業、物業管理企業、出租車企業、流通物流企業等建會率普遍不高。三是規模以下小型、分散的非公企業還需加大覆蓋力度。
    下半年,我市工會組建和會員發展工作,要以科學發展觀為指導,統一思想,明確責任,進一步加大力度,確保年度工會組建和發展會員工作任務完成。 一是認清形勢,統一認識,增強組建工作的責任感和緊迫感。從上半年我市經濟發展形勢看,我市經濟逐步復蘇,形勢好于全省、全國。特別是在江蘇沿海開發上升為國家戰略的重大背景下,南通在新一輪沿海開發中的特殊地位和作用進一步凸顯。固定資產投資增加,一批新企業新行業涌現,一批新項目新工程開工,這都給工會組建工作帶來了前所未有的機遇。因此,各級工會一定要認清形勢,搶抓機遇,增強組建工作的責任感和緊迫感,切實把組建工作作為創建和諧勞動關系、維護職工合法權益的首要前提抓緊抓好。二 是黨建帶動,全面推進,形成工會組建的合力。各地要進一步爭取同級黨委和組織部門的重視和支持,及時向黨組織匯報工會組建中遇到的重難點問題,積極爭取把工會組建工作融入黨建工作指導范疇,把工會組建目標融入黨建工作目標,形成黨建帶動、合力推進的良好局面。要深入貫徹南通市“律師行業黨的建設暨新社會組織黨建工作會議”精神,不斷推進新社會、新經濟組織工會組建工作。 三是推廣“雙措并舉,二次覆蓋”經驗,推動基層工會聯合會建設。認真學習貫徹全國工會基層組織建設暨縣級工會工作會議精神,推廣山西陽泉“雙措并舉,二次覆蓋”經驗,加大組建區域性、行業性基層工會聯合會的組建力度,結合各地實際,在工會聯合會的組織形式、工會干部產生、經費保障與維權方式、活動方式等方面進行研究,探索破解小型非公企業工會組建難、開展活動難、發揮作用難的辦法。 四是加大吸收農民(勞務)工入會力度。當前,我市企業職工隊伍中農民(勞務)工已占絕大多數,是職工隊伍的主體。因此要認真貫徹《南通市勞務(農民)工加入工會、會籍管理及工會經費提取辦法》和全總《關于組織勞務派遣工加入工會的規定》,加大工作力度,切實增強服務意識,提高服務能力,拓展服務領域,緊緊抓住職工最關心、最直接、最現實的利益問題,真情為職工辦實事、辦好事、解難事,不斷增強工會組織的吸引力、凝聚力,力爭將更多的農民(勞務)工吸收到工會組織中來。
    附件:2009年上半年工會組建和發展會員情況統計表
 
                                                                                                                             二○○九年七月二十八日
 
主題詞: 工會  組織建設  情況  通報                                                                    
抄  送:省總組織部,市委分管領導,各縣(市)區委分管領導,市總機關各部(室)。
南通市總工會辦公室                 2009年7月29日印發                                         
共印60份
 
附件:
2009 年上半年工會組建和發展會員情況統計表
 
單位
全年新組建工會單位不少于
(個)
上半年新組建基層工會(個)
覆蓋獨立法人單位數(個)
全年新增會員不少于
(人)
上半年新發展會員數(人)
其中農民工數
(人)
海安
220
191
271
9000
9318
6454
如皋
210
118
176
9000
9336
8875
如東
220
77
134
10000
6967
6551
通州
250
153
259
10000
10661
8713
海門
250
113
163
10000
9072
8415
啟東
250
209
219
10000
7322
6158
崇川
100
204
730
5000
9236
7363
港閘
150
65
80
8000
4510
3634
開發區
50
26
26
3000
2973
940
合計
1700
1156
2058
74000
69395
57103
 

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