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讓農民工不再“憂薪忡忡”
發布者:汪春榮 發布時間: 2019-12-31

春節臨近,對于務工者來說,帶著一年辛辛苦苦賺來的錢回家過年,是最幸福的事情。但少數企業和雇工者卻不顧勞動者的付出,拖欠甚至拒不支付勞動報酬,這是法律不允許發生的事情。日前,市解決企業拖欠工資問題部門聯席會議辦公室對外公布了7個拒不支付勞動報酬罪獲刑案例,作為警示宣傳,進一步營造關愛農民工、維護農民工合法權益的良好氛圍,引導企業依法用工、農民工理性維權。

對農民工來說,工資是勞動者的主要收入,也是實現全面小康的一份基本保障。雖然保障農民工工資支付工作取得了積極進展,欠薪問題高發多發的態勢得到了進一步遏制。然而,欠薪問題為何屢禁不止?究其原因,根在源頭,導致欠薪的源頭和深層次問題還沒有得到根本解決。建筑市場秩序不規范,墊資施工、違法分包、層層轉包、掛靠承包等亂象依然存在,工程項目在實施過程中常常出現層層分包、轉包的現象。許多建筑施工單位通常的做法是:按月發給農民工基本生活費,剩下的工資在年底或工程完工時集中結算。在這中間,只要任何一個環節出了問題,那么,處在利益鏈末端的農民工就有可能“竹籃子打水一場空?!庇袛祿@示,2018年建筑業被拖欠工資的農民工比重為1.76%,是其它各行業的2.6倍。

再者,欠薪、討薪與經濟糾紛常常交織在一起。建筑行業因為合同內容、建筑質量等原因,有些包工頭或分包方有意克扣一部分農民工工資,作為自身討價還價的“籌碼”。在拖欠農民工工資的案件中,常常出現討薪與討價相互裹挾,討薪與討債相互交織,農民工訴求與承包人、企業訴求相互疊加等復雜多變的情況,給清欠農民工工資帶來了許多困難。另外,值得注意的是,傳統行業欠薪現象有向新興行業延伸的跡象。新業態經濟衍生出的新型就業形態,如外賣小哥、電商雇員等成為農民工群體新的務工需求。這些領域內的用工方式打破了傳統的概念,外包用工、臨時用工、碎片化用工等方式不斷出現,存在模式不穩定、經營擴張變數大、淘汰率高和勞動關系不清晰等問題。目前,新業態經濟領域欠薪問題正在逐漸顯現。

黨和政府對農民工工資清欠的力度越來越大,充分體現了以人民為中心的思想。習近平對根治欠薪作出了重要批示。據報道,12月4日召開的國務院常務會議強調,農民工為國家建設作出了重大而獨特的貢獻,必須保證他們的辛勞獲得及時足額的報酬。國務院總理李克強12月23日上午來到成都市視察工地時說,廣大農民工是城市建設的脊梁,也是家庭重要的頂梁柱。城市的每一棟建筑、每一處角落都留下他們的辛勤汗水。農民工沒日沒夜、加班加點,掙的都是辛苦錢。如果總是拖欠甚至惡意拖欠他們的工資是昧良心行為,必須堅決根治。

讓農民工不再“憂薪忡忡”,關鍵在于構建政策完整閉環,建立健全長效機制。重點實行“五抓”,即抓責任落實、抓重點治理、抓制度落實、抓監察執法、抓失信懲戒,橫向縱向壓實責任,一旦發現欠薪苗頭,就要及時把欠薪消滅在萌芽狀態。作為農民工來說,力求做到“三個加強”:一是加強規范意識。盡可能通過正規渠道就業,盡可能讓自己的合法權益得到保障;二是要加強法制意識。與用人單位簽訂合同,把工作時間、工作地點、勞動報酬、發放方式和時間等要素約定清楚;三是加強理性維權的意識。如果發生了欠薪現象,勞動者可撥打人社部門政策咨詢電話12333,通過勞動保障監察機構對外公布的投訴電話、投訴信箱、接待窗口或網上投訴渠道維權。同時可向勞動爭議仲裁部門申請仲裁,司法行政部門和工會組織也提供了廣覆蓋的法律服務以及法律援助,切實幫助農民工依法理性維權。

崇川區新城橋街道工會 孫美蘭

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