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關于做好2008年度市區特困職工申報審核工作的通知
發布者: 發布時間: 2008-03-12
通工?!?008〕2號
 
各區、產業(系統)、控股集團公司工會,市各直屬基層工會:
   為搞好2008年市區特困職工的申報審核工作,現將有關事項通知如下: 
    一、特困職工的申報條件及范圍 
    凡市區(含崇川區、港閘區、經濟技術開發區)范圍內已建工會的各類企、事業單位的職工(包括在職職工及原市屬企業改制后已辦理定補〈保養〉、續?!磪f?!凳掷m的人員、外省、市來通務工、有家庭成員患大病重癥的特別困難人員),其家庭人均月收入略高于市區城鄉最低生活保障線標準即城鎮戶口的職工家庭人均月收入低于380元、農村戶口的職工家庭人均月收入低于220元,且同時存在下列特殊困難情形之一的,可向所在單位工會或社區工會申報特困職工: 
    1.職工本人或職工的配偶、子女患癌癥、尿毒癥、白血病等重病的; 
    2.夫婦雙方均為定補(保養)或協保(續保)人員且一人因病、殘而喪失勞動能力的; 
    3.喪偶或離異未再婚的職工獨自撫養在校子女的; 
    4.符合計劃生育政策的非獨生子女家庭供養兩個及以上子女上學的。 
    已享受城鎮居民最低生活保障待遇的困難職工家庭,不再申報特困職工。 
    二、家庭成員的認定及人均月收入的計算方法 
    1.家庭成員的認定 
    特困職工的家庭成員必須是與職工本人共同居住、一起生活的直系親屬即在同一本戶口簿上記載的人員(戶口已遷出但仍在高校就讀的職工子女包括在內)。 
    2.家庭人均月收入的計算方法 
    家庭人均月收入是指家庭月收入總數與家庭成員人數之比。家庭月收入總數包括以下幾項: 
    ⑴在職職工的工資(包括加班工資、再就業獲得的工資)、獎金、津貼、補貼等勞動收入; 
    ⑵家庭成員的失業救濟金、下崗生活費、退休養老金; 
    ⑶家庭成員獲得的其他經濟收入,包括出租房屋的租金、遺屬定期補助金、從事個體經營的營業收入、各種勞務酬金等,但優撫對象的撫恤金和補助金不計入家庭收入; 
    ⑷農村戶口的家庭成員從事農業勞動的收入,包括從事種植、養殖和農副產品加工的收入以及外出打工的收入。計算有困難的,按每人每月180元計算。 
    職工孤身一人且患重病或家庭成員多人患重病的,月收入標準可適當放寬。 
    三、特困職工的申報、審核程序及要求 
    1.今年首次申報特困職工的,須由職工本人向所在單位工會提出申請(家庭成員中有兩人及以上為職工的,由戶主負責申請;一方是職工,另一方為非職工身份的,由職工一方向所在單位工會提出申請;雙方均為定補〈保養〉、續?!磪f?!等藛T且未實現再就業的,由戶主向家庭所在地的社區工會提出申請),申請表由職工本人如實填寫,交夫婦雙方所在單位工會初審(一方或雙方為市勞動保障服務中心或原市勞動事務所管理的定補〈保養〉、續?!磪f?!档娜藛T需到市勞動保障服務中心或市勞動力資源服務中心進行審核),簽署意見并加蓋公章;已持有市總工會2007年之前(含)發放的《特困職工證》的職工,由基層工會(已關閉破產的原市屬企業的老特困職工由居住地的社區工會)對其進行復查初審,初審后仍符合今年申報條件的,必須重新填寫申請表,并將其《特困職工證》一并收齊上交,否則視同放棄申報。 
    2.凡申報特困職工的本市職工,必須填寫《南通市2008年度特困職工申請表》一式三份(見附件2),還必須同時提供下列材料:①今年1—3月本人及其家庭成員的工資表復印件(單位拖欠工資的,提供上年第四季度的工資表);②戶口簿全套(含首頁和正頁)復印件;③本人及配偶和子女的身份證復印件;④如本人或家庭成員患重病的需提供就診醫院出具的病情證明原件;⑤未再婚的離異職工獨自撫養在校子女的需附離婚判決書(調解書或協議書)復印件;⑥如有兩個及以上子女的(除雙胞胎外),需提供職工所在單位或家庭所在地的鄉(鎮)、街辦計劃生育主管部門出具的符合計生政策的證明。 
    家庭成員患有大病重癥、生活確實特別困難的外省、市來通務工人員申報特困職工的,也要同時提供:①本人的身份證復印件;②家庭成員患重病的醫院病情證明;③本人今年1-3月份的工資單。 
    3.各區、產業(系統)、控股集團公司工會收到基層工會上報的特困職工申請表及必須提供的各種證明材料后,要先審核申請人是否已進入最低生活保障范圍、提供的證明材料是否齊全,并組織人員對申報者進行入戶走訪調查核實,對經審核符合特困職工申報條件的申請者,統一填報《南通市2008年度申報特困職工花名冊》(一式兩份,見附件1),并將花名冊與特困職工的申請表、本人及家庭成員工資表、病情證明、戶口簿復印件、身份證復印件及其他必須提供的證明材料一并報市總生活保障部。對各中間層次工會上報的材料不全的申請者,市總將不予批準。市總直屬基層工會上報的特困職工的申報材料由市總直屬工會工作部扎口審核。 
    4.今年特困職工申請、基層工會初審和上報的截止時間為4月15日。各區、產業(系統)、集團公司工會務必在4月25日前搞好入戶調查核實,并將確實符合條件且材料齊全的申報者的申請表、花名冊及各種證明材料于4月30日前上報市總生活保障部,逾期不再受理申報。 
    5.各級工會要堅持以人為本,從實踐“三個代表”重要思想、構建和諧社會的高度,嚴肅認真地做好今年特困職工申報審核工作。要根據實事求是、總量控制的原則,加強對今年特困職工申報條件、程序和要求的宣傳,并做到堅持條件,嚴格審核,認真把關,確保不重、不漏、不錯,幫助那些真正符合條件、亟需幫助的職工(含外來農民工)首先納入特困職工。對那些家庭人均月收入低于市區最低生活保障線的申請人,要及時指導其到戶口所在地的居委會申請辦理低保,并幫助做好與民政的協調工作。市總對各區、產業(系統)、控股集團公司和直屬基層工會上報的2008年度特困職工申請人,將在復核的基礎上進行公示,對公示無疑義的申請人進行批準發證,對公示中被舉報并經查實弄虛作假的申請人將不予發證或取消其特困職工的資格及待遇。 

    附件:1. 南通市2008年度申報特困職工花名冊.doc 
          2. 南通市2008年度特困職工申請表.doc
                                                                          二○○八年三月十日
主題詞:保障工作  特困職工△  申報  審核  通知
抄送:省總工會保障工作部,市民政局,市勞動保障服務中心、市勞動事務所。 
南通市總工會辦公室              2008年3月10日印發
共印150份

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